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経済なんでも研究会
仰天! 子ども手当て法の欠陥
2010-03-30-Tue  CATEGORY: 政治・経済
◇ 第1条から間違えた = 話題の「子ども手当て法」が国会で成立した。ところが、この法律には重大な欠陥がある。その第1条には「子どもを養育している者に、子ども手当てを支給することにより、次代の社会を担う子どもの成長および発達に資することを目的とする」と書かれているが、間違いはここから発生した。

つまり手当ての支給先を子どもではなく、養育者と決めてしまった。このため養育者のいない子どもには、支給できない。何らかの理由で親や養育者のいない子ども、たとえば児童養護施設にいる子どもは対象外になってしまった。こんなに不公平な話はないだろう。子どもに支給するが、受取人はその子の面倒をみている者とすれば、こんな欠陥は生じなかった。

第4条では、養育者が「日本国内に住所を有するときに支給する」と規定している。このため親が海外にいると、子どもが国内にいても支給されない。逆に子どもは国内にいなくても、親や養育者が国内にいれば支給されることになってしまった。これも奇妙な話である。

もっと極端なケース。外国人が出稼ぎで日本に居住している場合、出身国に子どもがいれば手当てがもらえる。国会でも「中国の農村部では平均所得が6万7000円程度。子ども手当ての5か月分にすぎない。手当て目当ての外国人が増えたら」という質問が出たが、答えはうやむや。一夫多妻制の国から子どもが何十人もいる人がきたら、どうするんだろう。ザル法はいくらもあるが、こんなに欠陥のある法律も珍しい。


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